法國生豬養(yǎng)殖的環(huán)境政策

早在20世紀60～70年代,，世界上許多畜牧業(yè)發(fā)達的國家，就出現了畜禽廢棄物污染問題,。歐盟國家一般以養(yǎng)豬場的空間密度作為生豬集約化養(yǎng)殖環(huán)境影響的指標,，生豬養(yǎng)殖環(huán)境壓力較大的主要是荷蘭,、比利時,、丹麥,，其中荷蘭每100hm2 （公頃）上的養(yǎng)豬數目已超過700,，尤其是南部地區(qū),，高密集度畜禽養(yǎng)殖產生的畜禽糞便大大超過農田生產施用量,，造成糞便硝酸鹽污染。法國布列塔尼省公用水硝酸鹽含量超標,、地中海東部的土壤銨鹽和氮鹽含量超標,，都是集約化養(yǎng)殖引起的環(huán)境壓力。

發(fā)達國家對畜禽養(yǎng)殖污染的防治較早,，芬蘭是最早開展畜禽養(yǎng)殖立法的國家,。日本是立法最多的國家，一般通過嚴格細致的立法來防治畜禽養(yǎng)殖污染,，主要包括適度限制飼養(yǎng)規(guī)模,、嚴格新建養(yǎng)殖場的審批手續(xù)、限定污水排放標準等,。

美國明確規(guī)定超過一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場建場必須報批,，獲得環(huán)境許可。同時美國的大部分大型農場都是農牧結合型的,，養(yǎng)殖場的動物糞便,，或通過輸送管道或直接干燥固化成有機肥歸還農田。

荷蘭每年產糞便近1億,，是畜牧業(yè)高度密集國家,，具體政策表現：限定農田施肥量，具體到糞便的使用,，新建農場報批,，以及專門針對多余糞肥運往缺肥區(qū)的運輸補貼，及建立糞肥加工廠和用于低氨散發(fā)畜舍建設的稅收優(yōu)惠和補貼,。

加拿大政府認為對畜禽養(yǎng)殖場建設的管理是控制畜禽污染的重要措施,，可以控制畜禽養(yǎng)殖的。各省要求牧場必須遠離城鎮(zhèn)和村莊800m以上,，土地面積與畜禽糞便相平衡,，要求每公頃土地最多用30頭育肥豬的糞便。

法國規(guī)定,，養(yǎng)豬場污染物質的剩余流量排放到自然環(huán)境中的標準如下： 70kg的豬,，COD（化學需氧量）每天最大排放量為35g；BOD（生化需氧量）每天最大排放量為5g,； TSS（總懸浮固體量）每天最大排放量為3g,。

今天我們著重帶大家了解法國生豬養(yǎng)殖的環(huán)境政策演變。

法國在環(huán)保方面的法律大致經歷了三個階段：第一階段,，采用評級制度,，政府根據豬場規(guī)模設定相應的環(huán)保指標門檻，關注點主要是在豬場本身,；第二階段,，水質等環(huán)境因素成為首要關注點；第三階段,，通過《歐盟工業(yè)排放指令》對養(yǎng)殖—加工全產業(yè)鏈進行一個通貫地排放要求,，注重整體的發(fā)展。

法國目前的普遍做法是,，在農場規(guī)模小于常規(guī)豬場時,，所接受的要求是統(tǒng)一的，而一旦能繁母豬量超過750頭（育肥豬存欄2000頭）時,，農場接受的要求更加嚴格,。不僅需要獲得政府的批準、民意的肯定,，還要從整個環(huán)境協(xié)調行統(tǒng)籌考慮,，做出最嚴格的要求，進行一對一專項環(huán)境調研,，最詳細地了解各項可能對環(huán)境造成影響的指標,，并根據調研結果對該細節(jié)進行單獨的要求。值得一提的做法是,，歐盟會對一頭以上動物的飼養(yǎng)者,、養(yǎng)殖場及相關動物實行強制甄別，特別是當能繁母豬數量達到200頭時，政府會出臺相關措施進行監(jiān)管,。

此外,，農場主必須遵循法規(guī)才能夠根據相應面積獲得補償，獲得補償后還要按照具體的標準,、規(guī)范接受政府部門進行的現場突擊檢查,。同時，政府也會對動物健康,、福利,、環(huán)保等方面做法高于質量技術標準的豬舍進行獎勵。